淳安:“水权入股”打造“村企民”共赢幸福圈

发布日期:2025-04-21

2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。“绿水青山就是金山银山”理念已经成为淳安县推进生态文明建设的行动指南。2025年3月20日,淳安县姜家镇桂溪村与浙江沪马旅游开发公司成功签约高球山山塘共同开发用水权协议,“水权入股”正式落地淳安。

“上次省水利厅专家来我们村里指导了,我们村里可以用集体山塘用水权入股分红的模式,与浙江沪马旅游公司签订协议联合开发利用山塘水资源,用于漂流、人造滑雪场等项目经营,可以实现村企民共赢。这个消息对我们来说真是振奋人心,是实实在在的好事!”姜家镇桂溪村书记姜有福兴奋地说道,“目前该项目正在建设中,预计项目达产后,可解决本村50余人就业,村集体和村民累计每年可增收约200万元。”

淳安县境内湖库众多,溪流纵横,300余座水库山塘密布其间,水资源量丰、质优,发挥着灌溉、供水等重要功能。随着全县农业设施节水改造、城乡供水一体化等工程大力推进,这些水库山塘供水功能日趋弱化,导致大量优质水资源“赋闲”。受限于权属不清晰、价值评估困难、流转路径不通畅等问题,大部分水库山塘开发往往是低水平的、不充分的,水资源价值转化有限。例如,部分农村山塘仅以每年数千元价格承包给个体户用于水产养殖,对农村集体经济影响甚微,帮助农民致富效果不明显。

淳安县水利水电局相关负责人介绍,根据测算,淳安县247座在册山塘30年的用水权总价值超过20亿元,水生态价值转化潜力巨大。淳安县以浙江省水利厅用水权改革试点为契机,在明晰水库山塘用水权和价值评估的基础上,探索出了“水权入股”水资源价值转化模式,村集体获得稳定分红、企业降低水资源使用成本、村民实现就近就业,打造了“村集体+企业+村民”共赢幸福圈。

用水权改革是一项系统工程,切实做到为村民增收、为企业减负,仍需持续发力,久久为功。下一步,淳安将坚决扛起中国式现代化山区县范例使命担当,全面深化用水权改革,提高水资源价值转化,助力淳安县特别生态功能区建设,为实现乡村振兴和共同富裕提亮幸福底色。