“曹娥江外驿纤长，百曲清溪绕石梁”。浙江省第三大河曹娥江是绍兴市上虞区的母亲河，也是钱塘江的重要支流，因东汉少女曹娥投江救父而得名，对上虞百姓而言，曹娥江是一条承载着厚重人文历史的母亲河。曹娥江干流全长197公里，其中上虞境内长54公里，流域面积649平方公里，承担着防洪排涝、水资源保障和交通运输等重要使命。

曹娥江给沿岸百姓带来福祉的同时，其桀骜不驯的性格也时常酿成祸患，岸上排污、水底挖沙，也使得一江清水变得浑浊不堪，河道生态系统遭到破坏。为保护曹娥江，上虞历届党委、政府都高度重视曹娥江的治理工作，从水岸共治到长效管理再到绿色发展，上虞的发展史也是曹娥江的治理史，如今的曹娥江已成为两岸百姓的“生命线”和“幸福线”。