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衢州:“三一四”工作法 构建幸福河湖“同心圆”

信息来源:省水利厅网站发布日期:2024-01-19 14:30浏览次数:

衢州市通过推动“一规划四清单”“一机制四制度”“一证四贷”,有效加快灵山港、达河溪等一批全流域全域幸福河湖建设推进。

一是“一规划四清单”细化工作部署。强化顶层设计,市域统筹、条块结合,整合水网建设、城市水系、灌区建设、信安湖水利风景区等建设开发规划,从防洪安澜、生态助农、河湖保护、亲水惠民等功能模块构建幸福河湖整体规划矩阵,编制高品质全市幸福河湖建设规划,修编“一县一规划”,以规划大框架把准项目建设方向。坚持以问题为导向,结合“大学习大调研大走访大解题”活动开展,找准幸福河湖推进中的难点堵点,制定项目库清单、亲水节点清单、合作扶持清单、特色活动清单四张清单,将幸福河湖建设条目式、清单化,确保工作有的放矢、分步落实、有序推进。

二是“一机制四制度”完善考核闭环。以河湖长制落实为全域幸福河湖建设工作的主要抓手,持续深化全面推行河湖长制工作联席会议制度,将河湖长制工作纳入市委、市政府对县(市、区)、对市级部门的年度综合考核,有力保障压紧压实各项任务完成;落实联防联控“河长+”制度,通过“河长+警长”“河长+检察长”、“河长+法官”等司法护水,推进河湖重大问题联合专项整治,保障人水和谐共生河湖水环境;创新河湖长履职“三走进一报告”制度,通过河湖长“走进幸福河湖重大项目建设现场、走进重点涉河涉水问题现场、走进重要亲水惠民示范窗口,涉及河湖重大事项向上级河湖长书面报告”,推动幸福河湖建设走深走实;谋划做实市级专班督导制度,开展“一周一例会,一月一通报,一季一比拼、半年一评估”等实时测评,推进六县(市、区)“比学赶超”争先创优工作局面。通过制度实施考核闭环,形成市领导高位领衔、部门协同发力、专班复盘纠偏的全域幸福河湖建设推动机制。

三是“一证四贷”破解要素制约。借助区域水资源优势、河湖生态禀赋,聚焦绿色金融改革创新,发放“节水贷”,扶持全市省级节水型企业融资近80亿元,推动美丽水经济、幸福水产业发展;创新“取水贷”,推出“活水相伴”金融产品,开化县南华山山泉有限公司已获得全市首笔“取水权”质押贷款200万元;融合提升“生态信用贷”,龙游再生方药材发展有限公司已获得授信800万元,落地低于市场利率0.5个百分点贷款350万元,为水产品开发注入金融活力。常山县针对有水库(山塘)不动产权证、水库(山塘)使用权证、水资源使用证或经常山县水利部门考核获得“水美乡村”、“水美庭院”、“幸福河湖”美誉的从事水利经营的自然人或法人发放“幸福河湖贷”,推动幸福河湖项目稳步落地。“一证四贷”模式不断深化探索拓宽河湖治理保护投融资新方式、新路径、新渠道,有效破解幸福河湖开发建设“钱从哪里来”“放到哪里去”资金瓶颈。