中华民国
元年(1912)
7月,华亭县西塘第一、二段桩石工竣工,长774丈。
是年,浙江海塘工程总局改组为海宁海塘工程总局;随又成立盐平分局管理海盐、平湖两县海塘事务;3年改分局为专局,隶省行政公署;5年分别改称海宁海塘工程局和盐平海塘工程局。
在海宁试建预制混凝土块坦水。
开始在海宁试用起重机、轻轨,以起运预制混凝土块等。
虞洽卿在慈溪龙山北麓建实体石堤码头,并铺轻便铁轨行驶小火车通山下村,成为慈溪、余姚、镇海3县北部地区与上海交往的重要码头,直至抗日战争爆发,码头被迫停止使用。
2年(1913)
成立浙江海塘测量处,负贡钱塘江海塘形势和水位测量。
在海盐五团首次用混凝土代替条石建成直立式弧面混凝土塘194米。
3年(1914)
在海宁创建靠砌、竖砌条石坦水。
4年(1915)
3月1日,沪杭甬铁路局在杭州闸口设站逐日观测最高、最低水位,是为全水系最早的长期固定水位站。
5年(1916)
9月15日,孙中山由上海至海宁盐官观潮。
7年(1918)
11月,浙江省财政厅长张厚璟呈请国务会议议准,开办绍萧塘工奖券。至11年11月止,共办49期,实筹得款211万余元,先后拨塘工经费116万余元。
8年(1919)
12月5日,上海开浚黄浦河道局(以下简称上海浚浦局)在今建德县梅城镇下游约6英里(9.7千米)处设标准断面,用浮标法施测河道流量;同月5~12日,在海宁逐日多次取水面以下1英尺处水样测定江水含沙量和含盐度的全潮变化过程。这3项均为全水系首次施测。
是年,开工建筑海宁七堡、八堡以钢筋混凝土桩为基础的直立式混凝土塘,计长1611米;16年竣工。
11年(1922)
夏秋间,新安江、衢江、金华江、富春江、浦阳江、曹娥江先后多次大水,沿江各县无不成灾,称“壬戌洪灾”,为近百年最大的洪水灾害。
12年(1923)
8月,设立浙江省沙灶地垦放局,专事勘丈、清理沙田。16年6月改为财政部浙江沙田局。20年2月,浙江省建设厅决定本省己涨、末涨之沙田均归国有,收入拨充水利经费。22年4月,裁撤沙田局,改在浙江省财政厅下设沙田清理处。
13年(1924)
2月,上海浚浦局总工程师H.von Heidenstam(海登斯坦)应华洋义赈会宁绍台分会请求,编成《Report on Specific Flood Relief and Prevention Problems in Chekiang Province(浙江省防洪减灾专题报告)》,就曹娥江防洪减灾问题提出初步建议。这是曹娥江的第一个防洪规划。
16年(1927)
6月13日,浙江省务委员会第21次会议通过建设厅提案,裁撤海宁海塘工程局、盐平海塘工程局、绍萧塘闸工程局和海塘测量处4机关,改组为浙江省钱塘江工程局,办理两岸塘工及浚治江身等项工程。
是年,在海盐蓝田庙鸣字号77米长海塘建砌石护坡。这是近代在钱塘江海塘上用砌石护坡的开端;在海宁七堡试建钢筋混凝土坦水。
浙江省建设厅管理船舶事务所技术员徐焕章将在上海修竣的“永胜号”轮船经杭州湾驶回杭州江干,开经杭州湾航行轮船到杭州的先例。
17年(1928)
7月,浙江省建设厅厅长程振钧在浙江省第一次航政会议开会词中首次指出:“钱塘江(河口)的缺点是江面阔、江底浅。外国的治河方法,就是缩狭河幅,增深河底”。并提出要为沟通运河、建设乍浦港作准备工作。
8月,动工兴建杭州轮渡码头,次年5月竣工。北岸码头位于江干三郎庙旁,南岸码头位于萧山西兴江边。这是钱塘江和浙江省最早的正规码头,定名“浙江第一码头”。
9月,经浙江省务委员会会议通过,浙江省钱塘江工程局扩充为浙江省水利局,隶省建设厅。25年6月,以省库支细,改组为建设厅水利处;次年1月重组成水利局,11月内迁兰溪。
12月,开始实施萧山南沙赭山湾江道第一期治标工程计划,至23年底止,共建挑水坝6座计7372米长,护岸工程3段计672米长,迫使江流北徒2.5~3千米,涨复沙地10余万亩。这是利用挑水坝制止河口岸滩坍陷,促使坝间淤涨,进而有计划地整治江槽之始。
18年(1929)
10月间,国民政府建设委员会组队查勘钱塘江上游水力,浙江省建设厅派技正陆风书会同查勘。这是钱塘江上最早的水力查勘。
11月7~16日,浙江省水利局总工程师Ludwig Brandl(白朗都)视察杭州闸口至龙游前驿关河段。随后提出《总工程师视察钱塘江报告》,拟定整理办法数项。
是年,白郎都受局长戴恩基之托拟订《钱塘江之整理计划》,包括河床整理、沟通运河、南沙保坍和闻堰护塘4方面。这是正式提出的第一个钱塘江河口治理计划。
首次测量河口江道地形。
19年(1930)
7月28~29日,飓风怒潮侵袭北岸海塘,海宁十堡并、岳字号鱼鳞石塘坍缺12丈。
11月15日,浙江省水利局向德国购置的航摄飞机飞抵杭州翁家埠临时机场;翌年5月下半月,测量浦阳江寻常高水位时的江道,制成1:5000相片平面图3幅,开我国航空摄影测量之先河。
是年,在江南海塘的松江西塘创建插板式钢筋混凝土塘(岸墙)。
首次在海盐落塘头至敕海庙间部分鱼鳞石塘用压力灌浆机灌注水泥沙浆,以增强塘身的整体性。
开始改建海宁七堡至十堡间险塘,修复坍塘。至26年,先后以条石兴建弧面、阶面砌石护坡7段,共长1085米。
20年(1931)
3月24日,浙江省政府委员会第388次会议决定,将省水利局所属杭海、盐平、萧绍3段塘工暨险塘工程划出,另设钱塘江塘岸工程处主管塘岸事宜,归省建设厅直辖。次年元月23日,省政府委员会第452次会议议决将该处仍归并于浙江省水利局。
8月,按照浙江省建设厅整理全省水利要求,钱塘江流域24县联合成立浙江省第二区水利议事会;曹娥江、甬江流域11个县成立第三区水利议事会。
21年(1932)
3月,浙江省水利局成立水文测量队,办理全省各河流的流量、水位、含沙量等测验事宜。
7月至次年1月,浙江省水利局特组队测量杭州湾海底和两岸地形,共测水下地形1000平方千米,两岸地形500平方千米,制成1:2.5万地形图3幅。事毕撤队。
12月3日,举行海宁险塘工程落成典礼。自上年3月兴工,至本年11月办竣,共计实办工长829.42米。
是月30日,浙江省水利局发表《修治钱塘江与整理海塘之意见》,首次提出钱塘江治本意见和“上蓄、中护、下缩”的整治措施。这是首次按整条江通盘考虑的治理计划轮廓。并提出整理海塘的治本和治标意见,明确指出下游江面过宽,应予缩狭,定性地为治理河口江道指明了方向。随后,局长张自立写成专文发表。
22年(1933)
夏,杭州电厂敷设13.2千伏水底过江电缆;次年5月闸口电厂供电至萧山西兴。
23年(1934)
3月,杭州市政府在九溪江边开辟江滨游泳场。
4月16日,江苏省建设厅设江南海塘工程处,抢修上年两次风潮造成的海塘险工。5月开工大修松江段西塘第一、二、三段3桩4石塘工,9月竣工。
5-10月,全流域大部分地区大旱,连旱天数大多在75天以上,最久达130天。8月22日,芦茨埠站出现迄今最小的日平均流量15.4立方米每秒;浦阳江断流。浙江省水利局建杭州闸口第一、第二,萧山闻堰,上虞潭村4处汲水站汲取江水抗旱。
8月12日,兼任浙江省建设厅水利顾问李仪祉著《对于改良杭海段工程之意见》获中国水利工程学会首届耕砚论文奖。该文系作者应该厅之请,于19年9月亲自查勘海塘后所作。
11月11日,杭州钱塘江大桥开工典礼在闸口举行。26年9月26日铁路桥通车,11月17日公路桥通车。这是我国自行建造的第一座铁路、公路两用双层桥,由茅以升设计并主持施工。
24年(1935)
3月28日,杭州三廊庙—萧山西兴间的钱江义渡开始渡运汽车。
25年(1936)
10月13日,杭州闸口至萧山静江站之间的钱塘江火车轮渡工程竣工。这是钱塘江上唯一的火车轮渡;钱塘江大桥通车后废弃。
27年(1938)
1月,裁撤浙江省水利局,并入浙江省农业改进所为农田水利股和农田水利工程队。29年又分别改为科和处。
是年,因抗日战争延及钱塘江河口,海塘废防失修,海宁陈汉港说、感、武、丁字号石塘坍毁成缺;次年,海盐落塘头欲、难字号,二寨恃字号石塘先后坍卸;31年,海宁六堡县、家字号,八堡回、汉、惠字号石塘坍毁;32年,狂风暴雨坍坏海盐三涧寨表、正、谷等字号石塘,决口9处;33年,坍毁海宁七里庙至九堡间杜、稿、锺、隶等字号石塘多处。
29年(1940)
是年至36年,曹娥江上游嵊县连续8年发生旱灾。
31年(1942)
3月,成立浙江省农田水利贷款委员会,向中国农民银行贷款兴办农田水利。次年1月,该委员会与浙江省农业改进所的农田水利科和农田水利工程处合并于省建设厅成立水利处。
5月,常山港、衢江洪水;6月,新安江、江山港、乌溪江、曹娥江洪水;7月东阳江、金华江、浦阳江洪水。
是年,萧山南沙坍岸;35年坍势加剧,至36年7月大溜改道始平,共坍没耕地10.2万亩,三岔埭等村落和头蓬镇的江北街区坍入江中。
33年(1944)
新安江、衢江、金华江、桐江、浦阳江、曹娥江上游旱或大旱。
35年(1946)
1月,浙江省建设厅水利处改组,恢复浙江省水利局。
2月,江苏省建设厅与联合国善后救济总署苏宁分署联合设立江南海塘工赈处,以工代赈,修筑江南海塘。
4月17日,成立浙江省海塘工程紧急抢修委员会;5月5日,成立浙江省海塘工程紧急抢修工程处,由水利部驻赣闽浙区视察工程师冯旦任总工程师,主持抢修钱塘江两岸海塘工程。5月10日开工,8月10日完工。
5月,行政院水利委员会组成江南海塘工程委员会,举办松江、宝山、太仓、常熟4县桩石塘工;6月,江苏省建设厅设江南海塘工程处具体实施4县桩石塘工。
中央当局认为:“整治钱江,实等于整治黄河一样的重要。”浙江省政府奉令于7月13日成立浙江省塘工委员会,朱献文为主任,孙晓楼为副主任,茅以升、汪胡桢、余绍宋、祝修爵、周象贤、陈勤士、蒋伯诚、顾达一等为委员;8月1日,浙江省钱塘江海塘工程局成立,直属浙江省政府领导,兼受行政院水利委员会和浙江省塘工委员会指导,茅以升任局长、汪胡桢任副局长兼总工程师,吴寿彭任副局长,负责修复和改善钱塘江海塘。并由省政府聘请A.O.Whitehouse(怀德好施,英籍)等17名中、外专家任局顾问工程师。
8月11~12日,钱塘江海塘工程视察团视察北岸海塘,参加视察的除塘工局长茅以升、副局长兼总工程师汪胡桢、副局长吴寿彭、顾问11人外,还有浙江省政府主席沈鸿烈、建设厅长皮作琼、水利局长孙寿培、抢修工程处总工程师冯且,并有《申报》、《新闻报》和中央社记者等随行。
10月1日至月底,中央大学水利系张书农教授受钱塘江海塘工程局副局长兼总工程师汪胡桢之托,主持钱塘江潮汐测验。随后,根据所得资料,拟订出钱塘江下游整理河床初步计划,旨在扩大和固定河床。
10月8日,在金华成立金华江水利参事会,李楚狂任主任,设参事员23人;9日,在衢县成立衢江水利参事会,设参事员15人;26日,在建德成立新桐江水利参事会,钟诗杰任主任,设参事员21人;11月26日,在诸暨成立浦阳江水利参事会,蒋鼎文任主任,设参事员21人;30日,在嵊县成立曹娥江水利参事会,竺鸣涛任主任,设参事员23人。
冬至次年春,钱塘江海塘工程局商请浙江大学史地系朱庭祜教授并中央地质调查所李春昱所长派盛莘夫、何立贤来浙协助,调查钱塘江下游地质。最后提出《钱塘江下游地质之研究》,刊《建设》杂志第2卷第1和2期。
年末,国民政府资源委员会全国水力发电工程总处在杭州成立钱塘江水力发电勘测处,徐洽时任主任,从事水力勘测。这是钱塘江最早的水电事业机构。
是年,海宁八堡营、桓、公、匡字号海塘毁溃成缺。
36年(1947)
1月,国民政府行政院善后救济总署拨给浙江省钱塘江海塘工程局的“潘恩号”拖轮(吃水深9.5英尺,载重量220吨)自上海经杭州湾抵达杭州,为次年尝试经杭州湾通航轮船的先声,浙江省政府主席沈鸿烈、杭州市市长周象贤特宴请船员,以示祝贺。
3~7月,钱塘江海塘工程局在海宁县七堡、八堡和海盐县取水样测含沙量;在海宁县陈汶港和盐官共取12种非原状地基土样,委托中央大学水利工程系土壤试验室测定土粒比重、颗粒分析、压缩和剪力4项。8月提出《钱塘江海塘工程局土壤试验报告》。
6月7日,浙江省政府以建字第26820号指令准《浙江省钱塘江工程局绍萧段塘地取缔规则》备案施行;次年1月1日塘工局成立海塘养护总队后,此项取缔规则在全塘执行。
6月,成立浙江省水文总站,综理全省水文事宜,隶属於水利部中央水利实验处。
9、10月间,行政院水利部授予驻赣闽浙区视察工程师、浙江省钱塘江海塘工程局副总工程师兼工程处长冯旦以金质水利勋章,表彰他对浙江水利“建树宏丰”,在紧急抢修海塘工程中“贤劳尤著”。
11月19-23日,浙江省钱塘江海塘工程局邀请浙江省水利局、全国水力发电工程总处、水利部和地质调查所参加,组成考察队,考察钱塘江上游,沿途考察江道过水能力和通航能力,详细考察新安江街口和富春江七里泷两处坝址。
12月,浙江地方银行经济研究室发表《钱塘江流域水力发电计划述要》。
37年(1948)
1月,钱塘江海塘工程局主持在海宁陈汶港兴建孰字号至公字号扶壁式钢筋混凝土塘167米,塘基用斜桩,并用钢筋混凝土板桩代替旧式马牙桩。次年3月完工。这是浙江省境钱塘江唯一的钢筋混凝土海塘。
2月8日,按《中美救济协定》规定,美国中华救济团钱塘江海塘工程专款监理委员会成立,由该团聘任委员9人组成。
4月2日,国民政府资源委员会委员长翁文灏,水利部部长薛笃弼,上海市市长吴国桢和浙江省政府主席沈鸿烈联衔向行政院呈报《钱塘江街口水力发电计划概要》,要求鉴核施行。终因经费无着而搁置。
6月11~13日,自上海经杭州湾至杭州试航轮船成功。这次试航由中央信托局和钱塘江海塘工程局合作,亚洲实业公司派出“海骡”、“江南”两轮,于11日晨4时30分自上海黄浦码头出发,先后于12日中午和13日早晨到达杭州闸口。
38年(1949)
4月1日,裁撤钱塘江海塘工程局;该局业务归并浙江省水利局办理。孙寿培仍任水利局局长。
4月5日,海宁陈汶港桓至途字号(海塘桩号66+230至68+121)海塘干砌预制混凝土块斜坡塘正式开工,计筑塘长1589米,西转变段长111米,东转变段的干砌和水泥沙浆砌块石护坡191米,共1891米。次年8月全部竣工。
5月18日,中国人民解放军华东军区杭州市军事管制委员会派员接管原浙江省水利局和钱塘江水力发电勘测处等水利机构。
5月31日,上海市军事管制委员会农林处派员接管江苏省江南海塘工程处;6月20日,将松江行政区范围内各县海塘移交苏南行政公署接管。
5~7月,兰江水系连续大雨,闸口站出现近20年来最高水位;7月24日受台风袭击,河口两岸海塘缺口数百处,浦阳江、曹娥江堤防也多处溃决。7月17日,《浙江日报》全文刊登《中共浙江省委关于防汛救灾的指示》;23日杭州市军事管制委员会成立钱塘江护塘防汛委员会。
8月,组建新的浙江省水利局,隶属于浙江省人民政府实业厅,主管全省水利行政与全省水利事业的规划和实施、主要河流的治理和塘工事务。
秋,江潮大溜顶冲萧山盛、盈两围江岸,冲毁荏山9号坝千米,坍失熟地2万余亩。