瑞安:“智“领未来,打造水管理“最强大脑”
自古以来,水兴则邦兴,水安则民安。当瑞城各行各业如风驰一般在“云端”领跑时,瑞安水利的变革也在悄然发生。
2019年10月,浙江省出台水管理平台建设方案,瑞安、乐清与瓯海区被纳入试点县(市、区)。今年3月,快速穿过疫情的阴霾,瑞安快速启动水管理平台建设项目,瑞安市水利局成立由主要领导亲自挂帅的水管理平台建设领导小组,统筹快速推进水利数字化工作,跑出了瑞安速度。4月中旬与项目承接公司签订合同,目前启动会、交接会均已顺利完成,进入项目实施阶段,一期预计今年10月底可建成。
“水乃万本之源,只有活用水资源,才能让每一滴水都实现价值!”瑞安市水利局相关负责人表示,该局将用心、用力把瑞安市水管理平台打造成治水、管水利器,成为浙江水利管理的精品、样板。
总投资549.9万元,一期预计10月底完工。经过多年的信息化建设,瑞安市已建设完成山洪灾害监测预警平台、水利工程标准化运行管理平台、洪水风险图等多个自建信息系统,并使用水利厅或温州市下发系统,包括水土保持监督管理系统、浙江省水利工程安全监督管理平台等。但在日常工作中,多个业务系统共同使用,存在业务重复、流程不清、功能不健全等问题,不能满足水利数字化转型要求。
同时,瑞安市水利部门经过多年运营,积累了海量水利数据资源,但存在数据资源分散、更新机制缺失、开发利用率低等不足,“信息孤岛”依然存在,急需建设瑞安市水利数据仓,实现与省、市水利部门的纵向数据共享,以及跨行业、跨地区、跨部门的横向数据共享和高效利用。
“打造该平台是水利数字化转型的必然需求!”伴随《浙江省水管理平台建设方案》的出台,瑞安市水管理平台建设被正式提上议程。按照前期规划,该项目建设周期为2020年至2022年,共分三期进行,一期项目预计今年10月底可完工。届时,瑞安市水利多年信息化建设中的多条块建设、各自为政局面将成为历史,统一的平台将实现省市县三级贯通,跨部门、跨系统、跨地域、跨层级高效协同,数据共享。
“最强大脑”实现精准化“管水”。“水管理平台就好比是水利管理的‘最强大脑’,通过它将所有的水利核心业务以物联网的方式串联在一起,全面整合水利信息资源、全面提升数据共享服务水平、建成瑞安市水利统一工作平台、大幅提升水利信息安全防护体系,从而实现精准化管理。”瑞安市水利局相关负责人介绍,为建设该项目,瑞安市在省级水利核心业务梳理的基础上,深入调研分析该局各科室具体业务工作,将核心业务精准分为水资源保障、河湖库保护、水灾害防治、水发展规划、水事务监管、水政务协同6方面,将工作有交叉、业务有协同的科室分类审查,各科室同时作为业务协同的需求方和提供方,共同开展业务流程优化再造。
水资源保障:区域水资源承载能力监测预警、区域供用水量监测分析、取水许可管理、水资源费征收管理、生态流量(水量)管理、农村饮用水达标提标、最严格水资源管理监督考核等。
河湖库保护:水域动态监测、水域管理范围划界、岸线保护利用管理、岸线管护、涉河涉堤建设项目审批、事中事后监管等。
水灾害防治:水雨情监测分析、防御形势分析、动态洪水风险分析、洪水作业预报预警、水利工程险情处置、洪水调查评价分析等。
水发展规划:计划申报管理、计划下达管理、计划执行管理、绩效评价管理、预算项目管理、水利规划成果管理等。
水事务监管:工程责任人落实、工程巡查与监测、工程维修与养护、工程安全鉴定、控运计划协同、工程注册登记、水利工程管理考核、在建水利工程开工备案、在建项目控运计划与度汛方案审批、水利建设工程质量监督检查、水利建设工程质量事故处理、安全生产检查与考核、安全生产事故处理、农村水电站安全生产监督管理、生产建设项目水土保持全过程监管等。
水政务协同:主要有线上报销管理、合同资金管理、预算执行管理、局长办公会议、局党委会议、领导批示件交督办、水利工作绩效考核、信访事项处理等。
打造瑞安特色“水域一图管理”。值得一提的是,在对省级水利核心业务梳理进行精准分类的基础上,瑞安市水利局还根据地方特色,在“最强大脑”中植入“水域一图管理云平台”,千万别小看这个平台,未来,它会给市民带来诸多便捷。以某个项目建设涉及水域为例,项目建设者可通过手机端进入平台备案申请,获得建设资格,节省在路上的时间……
据悉,水域一图管理云平台功能模块主要包括一张图管理、智慧审批、档案管理、水域监测四个模块,同时提供钉钉微应用。通过“一张图”管理,实现“一图可查、一图对比、一图共享、一图管理”网上应用,推进水域信息化管理,促进水生态文明建设。
“运用科技‘大脑’助力水域管理,变‘人管’为‘智管’,守护瑞安人民的生产生活,确保瑞城的岁岁安澜。“瑞安市水利局相关负责人表示,平台建成后,信息化、现代化的管水手段将打破时间与地域的限制,节省大量人力、物力和财力,让信息多跑路,让平台去分析,大大提高瑞安市管水、治水决策的科学性,全面提升水治理体系和治理能力,助力浙江水利高质量发展,打造现代化智慧城市贡献水利力量。
坐在办公室内,看着电脑显示屏,鼠标轻轻一点,瑞安水资源的现状一目了然;工作人员可在千里之外智能调水;灌区里的哪片地需要灌溉了,可以“发号施令”,提醒工作人员根据需求量进行供水;一部手机,可以实时查看一两百公里远的水渠流量情况……这一幕幕听起来像未来世界一样的场景,在不久的将来,会在瑞城上演,在瑞安市水利局的主导与努力下,伴随着河流域走上人与自然和谐相处的发展道路,一部全新的瑞城生态文明建设答卷正在徐徐展开。